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社民黨修憲工程 傾向議會內閣制

【台灣醒報記者游昇俯台北報導】立法院修憲委員會9日將正式啟動修憲工程，社會民主黨建議參考芬蘭式的議會內閣制修憲。社民黨6日召開記者會，提出邁向「社會民主國」的修憲願景，主張第一階段修憲以國會改革及將社會權、勞動權等人權入憲的主張為優先，希望立委選制從並立制改為聯立制，並降低政黨門檻限制不得高於3%。社民黨全國委員會委員、台大法律系教授陳昭如表示，「社民黨主張修憲第一階段要先做到改革國會、人權入憲，要解決行政權責不分、國會代表性不足的問題。」她表示，建立權責相符的總統制也是選項之一，但因台灣總統制強調行政、立法間的對抗，不利「社會民主國」理想的實踐，因此社民黨較傾向取徑芬蘭式的議會內閣制。【參考芬蘭議會內閣制】社民黨召集人范雲亦表示，「芬蘭是個小國，且長期有強敵環伺，他們維持總統直選來負責國防外交，內政則以閣揆為主，可供台灣借鏡，」但她強調，「修憲現階段需要更多的辯論，而不是被兩大黨短期的政治考量壟斷。」「社民黨希望將不分區立委從現在不到3分之1的比例提升到2分之1，以解決代表性不足的問題，」社民黨立委候選人李晏榕說，特別需要提升性別、原住民保障名額。她表示，社民黨希望原住民保障名額能從6席提高到16席，以強化國會代表性，「16席是社民黨徵詢原住民學者專家的建議，但如何推派以彰顯代表性，希望本於原住民自治精神，由原民界去討論、運用。」【改革立委選制】「國民黨的憲改主張不誠實，民進黨則根本沒主張。」台大法律系教授顏厥安認為，國會改革最重要的是選制公平，以及政黨地位正常化；他表示，國民黨推內閣制卻不打算改選制，所以說它不誠實；民進黨認為內閣制沒有存在空間，但又沒有明顯的理由，也不負責。他建議，制定政黨法，讓憲法授權要求政黨民主化、財務公開，才有助政黨政治健全發展。顏厥安認同社民黨傾向內閣制的主張，他表示，採議會內閣制，並把立委選制改為聯立制，較能適合多元民主的發展；他並解釋，未來總統的角色可能近似西歐君主制國家的君主，主要在協助凝聚全民共識。